日前，记者从金堂县司法局获悉，为全面落实县委政府“创新提能、项目攻坚”行动决策部署，该局紧贴职能迅速行动，推行项目攻坚“法治护航计划”，采取司法保障“324”工作法，以法治保障项目攻坚。

　　组建3大专班

　　夯实项目法治基础

通过引进精通项目方面专业律师，组建“项目攻坚”法律服务团的方式，制定了《金堂县司法局关于开展“项目攻坚法治护航”专项行动的实施方案》、《金堂县司法局关于2020年助推法治化营商环境建设的实施方案》。

同时，下设3个法律服务专班，建立三大产业功能区驻地法律服务室，打造了优质高效便捷的法律服务智囊团，研判产业功能区会出现的涉法新情况、新问题，为低效闲置用地清理、项目洽谈、项目决策论证、合同法律风险规避、项目落地等提供“零距离”的精准法律服务。

　　构建2个机制

　　健全项目制度保障

一是构建基层社会治理联动机制，在县委政法委、社治委的指导下，联合相关部门，联动解决项目建设过程中涉及征地拆迁、合同履行等热点难点问题，集中化解一批阻碍项目建设的重大矛盾、历史积案和信访新案。

二是构建法律精准供给机制，联合发改、经信、投促等部门，围绕宏观政策、重大战略、产业发展三类储备项目涉及的重要法律事务和普遍性法律问题，会商会研法律对策，组团提供法律建议。

　聚焦4个环节

　　优化项目法律供给

重点聚焦保障用地、项目谈判、项目落地、企业良性发展4个环节，运用法律做实4个方面。一是聚焦保障用地环节，妥善化解矛盾纠纷。摸清重大项目情况，有效调处项目建设土地征收、拆迁安置、清理清闲等方面的矛盾纠纷。

二是聚焦项目谈判环节，有效规避法律风险。开通项目类文件审查“快速通道”，第一时间介入项目签约、招投标合同谈判，参与项目融资、股权或资产转让、知识产权保护、环境和资源保护等重大法律事务，提供关于融资、担保、合资合作、知识产权保护等专项法律服务。

三是聚焦项目落地环节，全程跟进项目重点环节，推行包容审慎执法等柔性执法方式，加大涉企行政执法监管力度。推行招投标、抵押贷款以及承包合同、安置补偿协议、房屋产权等法律文书的现场公证。

四是聚焦企业发展环节，选派专业律师顾问，开展上门“法治体检”，制定菜单式法律需求清单，一对一出具法律意见书，为企业发行企业债、公司债、资产证券化等筹措资金，规范和健全企业现代管理机制提供精准精细法律指导。

四川法治报记者 陈博