中共成都市委常委、政法委书记 廖仁松
习近平总书记在中央政法工作会议上的重要讲话,从党和国家事业发展全局的高度,系统阐明了新时代政法工作一系列方向性、根本性、全局性重大问题,为做好新时代政法工作提供了根本遵循和行动指南。省委政法工作会议全面贯彻习近平总书记重要讲话精神,结合四川实际,对全省政法工作作了总体部署。成都政法系统将把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,全面落实中央、省委、市委政法工作会议精神,奋力谱写新时代成都政法新篇章,以优异成绩迎接新中国成立70周年。
第一,全力防范化解重大风险,为新中国成立70周年创造安全稳定的环境。认真贯彻中央、省委决策部署,通过召开市委读书班暨警示教育专题班、市委专题会等方式,科学研判面临的重大风险,分类制定防范化解方案,坚决打好防范化解重大风险攻坚战。一是全力维护国家政治安全。坚持把维护国家政治安全作为头等大事、首要任务来抓,践行总体国家安全观,强化斗争精神、灵活斗争策略、提高斗争本领,严厉打击危害国家安全的违法犯罪行为,坚决捍卫国家政治安全。二是全力维护社会稳定。坚持维稳与维权、解困相结合,持续深入开展重大风险、历史遗留问题、突出信访问题“三张清单”集中清理,畅通群众诉求表达渠道,切实维护群众合法权益。三是全力维护公共安全。全面排查整治食品药品、交通运输、危化品、建筑施工、寄递物流等行业领域安全隐患,严惩危害公共安全的各类违法犯罪行为,严防个人极端案事件发生,保护人民群众生命财产安全。
第二,创新发展新时代“枫桥经验”,加快推进高效能社会治理。社会治理现代化是国家治理体系现代化的重要组成部分。我们将遵循超大城市治理规律,把社区发展治理与社会治安综合治理结合起来,推动市域社会治理现代化的“成都实践”。一是深化矛盾纠纷多元化解。推行“互联网+多元化解”模式,不断深化公调、诉调、检调、访调、交调“五调对接”,努力把矛盾纠纷解决在源头、化解在萌芽。二是夯实基层治理基础。深入开展平安社区工程百日攻坚行动,巩固拓展网格整合成果,加强流动人口服务管理,全力维护市民生命财产安全和社会安定和谐,让群众成为社会治理的最大受益者。三是提升智慧治理水平。深化“天网”“雪亮工程”等系统应用,推动“大联动·微治理”与“天府市民云”等平台互联互通,把大数据、人工智能等科技元素融入社会治理各方面,让社会治理更精细、服务群众更便捷。四是深入开展扫黑除恶专项斗争。紧紧围绕“深挖根治”目标,严打黑恶犯罪,强化综合整治,严查各类“保护伞”问题,推动专项斗争向纵深发展,不断提升人民群众安全感。
第三,全面深化政法领域改革,建设更高水平的法治成都。改革是破解政法工作难题的根本出路,是促进政法事业长远发展的一把钥匙。面对政法领域系统性、整体性变革的新态势,我们将在更高起点上,扎实抓好政法领域全面深化改革各项工作。一是优化政法机关职权配置。全面完成政法委机构改革,深化公安和司法行政部门改革,积极推动设立成都知识产权法院和金融法庭,加快构建优化协同高效的政法机构职能体系。二是深化司法体制综合配套改革。全面落实司法责任制,健全完善司法权运行和诉讼制度体系,让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。三是全面深化政法系统“放管服”改革。持续开展“减证便民”行动,市县两级公安政务服务事项“最多跑一次”比例达到90%,所有事项“马上办、网上办、就近办、一次办”全覆盖,为群众提供普惠均等、便捷高效、智能精准的公共服务。
第四,切实履行服务大局的基本职责,服务保障“国际化营商环境建设年”。服务大局是政法工作基本职责。我们将主动肩负“主干”城市责任,紧紧围绕成都“国际化营商环境建设年”工作主题,谋划推动政法工作,为经济社会发展提供坚强法治保障。一是依法保护创新创造。加大知识产权保护力度,探索规范新经济发展监管方式,依法保障社会成员的创造自由和创新权益。二是全力服务开放发展。加快推进“一带一路”国际仲裁中心、国际商事纠纷调解中心、外国法查明中心建设,努力打造西部法律服务核心城市,为省内企业“走出去”提供坚强法治保障。三是保障民营经济健康发展。探索建立一整套依法保护企业家合法权利、保护企业家财产权益的制度体系,持续巩固“基本解决执行难”成果,让各类市场主体专心创业、放心投资、安心经营。
第五,始终坚持党的绝对领导,努力打造一支革命化正规化专业化职业化政法队伍。政法机关是政治机关,政法队伍是纪律部队。我们将深入学习贯彻《中国共产党政法工作条例》,不断提高党领导政法工作的科学化、规范化水平。一是把政治建设放在首位。严明政治纪律和政治规矩,彻底肃清周永康、李春城流毒影响,深入开展蒲波严重违纪违法案警示教育和“以案促改”工作,确保对党绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。二是提升综合素质。突出实战、实用、实效导向,加强干警专业思维、专业能力培训,确保能力素质与城市能级和开放水平相匹配。三是严格监督管理。持续整治“四风”突出问题,用好监督执纪“四种形态”,严惩执法司法腐败,确保政法队伍纪律严明、行为规范、作风优良。四是强化职业保障。依法支持、保护干警正当行使职权,最大限度激发政法队伍生机活力,努力打造一支让党放心、让人民满意的成都政法铁军。