2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划开局之年。这一年，全国各级防范和处理邪教工作部门以党的政治建设为统领，不忘初心，牢记使命，依法惩治邪教，扎实开展各项工作，为维护国家安全作出积极贡献，向党和人民交出一份满意答卷。

一、出台了多部法律法规为防范和处理邪教问题提供政策依据

中共中央及国家有关部门发布了多项涉及反邪教和治理非法宗教活动的重要文献，进一步完善了我国防范和处理邪教的法律体系，包括但不限于以下几条。

2020年12月7日印发的中共中央《法治社会建设实施纲要》（2020—2025年）指出，依法治理网络空间，需要“培育良好的网络法治意识”，“坚决依法打击谣言、淫秽、暴力、迷信、邪教等有害信息在网络空间传播蔓延，建立健全互联网违法和不良信息举报一体化受理处置体系……加强全社会网络法治和网络素养教育……营造风清气正的网络环境。”

2021年1月4日，中共中央出台了2021年的一号文件，提出了加强党的农村基层组织建设和乡村治理，深入推进平安乡村建设，明确提出：“加大对农村非法宗教活动和境外渗透活动的打击力度，依法制止利用宗教干预农村公共事务。”这对于我们抓好农村的反邪教工作，深入推进平安乡村建设和精神文明建设、加强乡村治理，全面推进乡村振兴加快农业农村现代化具有重要的指导意义。

修订后的《中华人民共和国未成年人保护法》自2021年6月1日起施行，其中第四章“社会保护”的第五十条规定：禁止制作、复制、出版、发布、传播含有宣传淫秽、色情、暴力、邪教、迷信、赌博、引诱自杀、恐怖主义、分裂主义、极端主义等危害未成年人身心健康的图书、报刊、电影、广播电视节目、舞台艺术作品、音像制品、电子出版物和网络信息等。

12月3日，国家宗教事务局令第17号公布了《互联网宗教信息服务管理办法》，《办法》由国家宗教事务局、国家互联网信息办公室、工业和信息化部、公安部和国家安全部五部门联合制定。《办法》提到，互联网宗教信息不得含有“利用宗教宣扬邪教和封建迷信，或者利用宗教损害公民身体健康，欺骗、胁迫取得财物”的内容。

这些法律法规和制度文献，全面涉及法治建设、平安乡村建设、未成年人发展、互联网信息管理、宗教事务管理等人民群众的方方面面，与早前颁布的反邪教相关法规文献形成了完善我国防范和处理邪教问题法律法规体系，为我国依法治理邪教问题提供了可遵循的法律依据。

二、依法打击整治邪教，保持对邪教严打高压态势

2021年3月，第十三届全国人民代表大会第四次会议在京召开，最高人民法院院长周强、最高人民检察院检察长张军先后做了工作报告。最高人民法院工作报告提出：贯彻总体国家安全观，推进平安中国建设，坚决维护国家政治安全。严厉打击境内外敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动，依法严惩颠覆国家政权、煽动分裂国家等犯罪，坚决维护国家政治安全特别是政权安全、制度安全。深化反奸防谍斗争，依法严惩间谍窃密犯罪。深化反邪教斗争，依法严惩利用邪教组织破坏法律实施等犯罪。在2021年的工作部分中提出：贯彻新发展理念，紧扣“十四五”规划和2035年目标纲要确定的经济社会发展目标任务，推动更高水平的平安中国建设，深入推进反渗透反颠覆反间谍反分裂反恐怖反邪教斗争，推动扫黑除恶常态化，依法严惩腐败犯罪，依法惩治网络犯罪，坚决维护国家政治安全和社会大局稳定。

最高人民检察院工作报告提出：着力推进更高水平的平安中国、法治中国建设，坚决维护国家安全和社会安定。坚持总体国家安全观，严厉打击境内外敌对势力渗透颠覆分裂破坏活动。

最高人民法院、最高人民检察院自2017年五年以来，在全国人民代表大会所作的工作报告中分别提出“深化反邪教斗争”“积极参与反邪教斗争”“加大反邪教斗争力度”“坚决惩治‘法轮功’等邪教组织犯罪”等。

2021年12月4日，国务委员、公安部部长赵克志主持召开公安部部长办公会议，认真传达学习领会习近平总书记在全国宗教工作会议上的重要讲话精神，研究贯彻落实意见。会议要求，要紧紧围绕新时代党的宗教工作的重点任务和政策举措，切实履行好公安机关担负的职责，并强调要依法打击整治邪教和非法传教活动，始终保持对邪教和非法传教活动的严打高压态势。

一年来政法机关依法严厉打击邪教犯罪活动，保持对邪教严打高压态势，全力维护社会政治大局和谐稳定。仅中国反邪教网披露的依法惩治的典型邪教案例就有70多例，兹举几例。

如：2月1日，江西省鹰潭市中级人民法院对李某某、徐某某、王某某、吕某某、张某某等5名邪教组织“法轮功”成员犯组织、利用邪教组织破坏法律实施一案作出终审裁定，维持一审，驳回上诉，维持原判。此前的2020年12月3日，江西省贵溪市人民法院一审以组织、利用邪教组织破坏法律实施罪，判处李某某等五人八年至二年零八个月不等有期徒刑。

3月19日宁夏警方通报，经过大半年的缜密侦查，警方于去年年底前一举抓获邪教“门徒会”骨干181人。至此，彻底摧毁了邪教“门徒会”在宁夏的组织。

5月，甘肃省陇南市文县公安局通过线索排摸和细致侦察，组织力量查处一起“全能神”邪教案件，打击处理参与邪教活动人员4名。

6月7日，广西壮族自治区钦州市钦南区人民法院对符某波、于某燕、肖某燕等21名邪教组织“血水圣灵”成员犯组织、利用邪教组织破坏法律实施罪一案作出刑事判决。

三、广泛开展反邪教宣传教育

为拓展反邪教宣传空间，实现反邪教宣传全覆盖。各地结合实际，创新宣讲方式，有效利用电视台、广播电台、网络等媒体广泛开展反邪教警示教育宣传。

10月20日，国家网信办公布了最新版《互联网新闻信息稿源单位名单》，名单涵盖中央新闻网站、中央新闻单位、行业媒体、地方新闻网站、地方新闻单位和政务发布平台等共1358家稿源单位。中国反邪教网及其同名官方微信、微博均入列中央和国家机关、群团组织等政务发布平台。自推出以来，中国反邪教“一网两微”大力宣传党和国家防范和处理邪教问题的方针政策，准确解读相关法律、法规和司法解释，及时发布涉邪教问题权威信息，深入揭露邪教的本质及危害，不断增强全社会识别和抵制邪教的意识和能力，并为邪教受害者及其家庭提供寻找失踪亲人等具体帮助，成为全国性的反邪教宣传阵地和服务群众的专业平台。

高校历来是邪教组织侵蚀渗透的重点，开展“反邪教宣传教育进校园”系列活动是防范邪教向高校渗透的重要举措。2021年4月15日第六个“全民国家安全教育日”，公安部四局联合教育部思想政治工作司发起“反邪教宣传教育进校园”活动，全国各地高校在当地公安机关协助下，通过丰富多彩的形式积极营造校园反邪教宣传教育氛围，教育引导广大青少年学生，识别邪教、抵制邪教，护卫校园净土。

4月15日，北京师范大学师生观看反邪教展板

作为“反邪教宣传教育进校园”系列活动的一部分，10月20日，由公安部四局、教育部思想政治工作司联合发起的《“反邪教警示教育进校园”大学生读本》赠书仪式在山东大学举行。大学生读本《如何识别和防范邪教》全面梳理了国内外反邪教的历史进程、研究状况、当前形势、未来趋向，特别对我国高校反邪教工作的预防性、导向性对策措施进行了系统翔实的阐述，对于普及邪教相关知识，加强对在校大学生的反邪教警示教育具有重要的现实意义，填补了我国大学生思想政治教育、国家安全教育领域的空白。

10月20日，《“反邪教警示教育进校园”大学生读本》赠书仪式

大学生读本《如何识别和防范邪教》

12月10日，由广东省委政法委联合南方新闻网，创新性打造的全国首个反邪教警示教育网上基地——“广东省反邪教警示教育网上基地”正式上线。“广东省反邪教警示教育网上基地”打破常规布局，由主打网上展览的“反邪展馆”、主打游戏互动的“祛邪之战”和主打短视频传播的“警示剧场”三部分组成。各部分内容相互补充又各具特色，让观众充分感受到形式更加生动鲜活、内涵和外延更加丰富、与游览实体展馆截然不同的全新体验，进一步筑牢广大党员干部和人民群众反邪教思想防线。

四、深入开展教育帮扶，推动涉邪人员回归社会

邪教治理是社会治理的重要组成部分，2021年全国各级政府部门紧紧围绕推进国家治理体系和治理能力现代化，系统总结多年来的工作经验，充分发挥党的领导和社会主义制度优势，进一步创新和完善党委领导、部门负责、社会协同、公众参与、法治保障的邪教治理体制，着力打造共管共治、常态长效的反邪教工作格局。特别是严格按照“团结教育挽救绝大多数，依法打击极少数”的方针政策，以邪教人员摆脱邪教精神控制，回归社会正常生活为目标，以法治化、专业化、社会化为方向，以涉案邪教人员为重点，明确职责任务，发挥职能作用，坚定不移地做好邪教人员教育帮扶工作，最大限度地减少不稳定因素。

通过开展教育帮扶工作，使误入邪教歧途的涉邪人员觉醒，摆脱了邪教的精神控制走上了正常生活。如，3月7日，湖北省荆门市高新区·掇刀区对在疫情防控入户调查中陆续发现的多名“全能神”人员，集中力量开展了卓有成效的教育帮扶。经过两个多月的努力，6人表示与“全能神”邪教组织决裂。6月11日下午，安徽省铜陵市看守所收到一份特殊的礼物——曾痴迷“法轮功”20余年的陈某某通过家属送来一面印有“纪律严明、管理有方、关爱有加、胜似亲人”字样的锦旗，感谢所里关爱式教育和人性化管理，帮助他认清“法轮功”邪教本质，脱离了“法轮功”长期精神控制，重新过上正常生活。

教育是一棵树摇动另一棵树，一朵云推动另一朵云，一个灵魂唤醒另一个灵魂。为了让每一个受邪教裹挟人员尽快醒悟，各级政府部门、众多帮扶志愿者以“挽救一人，幸福全家”的高度责任感，用真心、爱心、诚心、恒心对待他们，使每一个原本对党和政府抱有成见的邪教受害人员亲身感受关怀，体验人间真情。

反邪教是一项长期性、尖锐性、艰巨性的斗争，只有在法治理念的指引下，在法治方式的推动下，创新举措、综合施策，才能让更多的普通群众不参与邪教活动，让已经参与邪教活动的及时回头，让触犯法律的邪教犯罪分子受到应有的惩罚，不断推动反邪教工作走上常态化、规范化、法制化轨道。

（李安平：高级工程师、中国反邪教协会常务理事、原副秘书长）