龙拖槽为成都市邛崃市平乐镇金华村境内的一处山谷，背靠龙门山下的川西竹海，面对白沫江，此处山高谷深，为平乐镇地质灾害易发区。今年一场突如其来的险情改变了人们对地灾依法避险的认识，发生了在灾害面前坚持和执着的感人故事……

2020年8月18日凌晨，天还未亮，大部份的群众还在熟睡中，金华村村民孙伟却早早起床，因昨夜特大暴雨，他特别担心，准备去平乐古镇看自己经营多年的摩托车修车铺是否被淹，他骑着电瓶车沿着崎岖的山路途经金华村8组龙拖槽地段时，听到了山体中隐隐传出“轰轰”的响声。他立即意识到可能是山体滑坡前的征兆，立即打电话给该组组长孙善朋，孙善朋接到电话后，迅速起床，拿着手电筒到现场查看，发现该路段路面严重变形，靠金鸡谷上沿山体滑坡约300余米，山体中不时传出异样的声音，他初步判断还存在不断加重的趋势，按照工作要求，孙善朋第一时间向村上报告，村上向镇上作了报告，此时，天刚刚放亮。

情况万分危急，险情处置刻不容缓！一场无声的战役拉开了序幕。

平乐镇本着“险情就是命令，时间就是生命”的宗旨，把群众生命财产安全放在首要，及时进行应急避移工作，立即启动应急预案，成立龙拖槽滑坡应急处置工作领导小组，镇党委政府主要负责同志亲临现场指挥，地质专家第一时间赶到了现场，经测定，约15万立方米的土石体量存在滑坡的可能，指挥部下达作战命令，必须第一时间转移受威胁的所有群众。

转移安置是一份不厌其烦的工作，是与群众不断沟通的过程，动员群众转移遇到了重重阻力，主要有：一是认识不足，群众抱侥幸心理。，部份群众认为这里不是地灾点位，没有必要进行转移，认识只是一个偶然现象。二是群众提出许多实际问题要求解决，不然拒绝转移，如“家禽家畜怎么办？”“病在家中的老人行动又不便！”“外出务工随时又要返家的群众信息不通又怎么办？”“2户特殊人群谁来负责？”“转移后生产生活又怎么办？”“转移后家里的财产谁来守护，发生偷盗谁来赔偿？”等等。三是转移后，群众强烈要求返家，如何进行监管。四是转移时间如何界定，是长期，还是短期，如何解决群众后续发展问题。

平乐镇把人民群众的生命安全看做是政治大事，看作是肩上一份沉甸甸的责任，制定了“一个坚持，三个强化”工作举措，面对险情不退缩，面对困难不畏惧，全力以赴接受这次从未有过的严竣考验。

坚持依法避险。平乐镇党委政府统一思想，强化部署，对照《地质灾害防治条例》（中华人民共和国国务院令第394号）《国家突发地质灾害应急预案》等有关规定，把立即转移所有受威协群众作为当前最重要的头等大事，在社区居委会设立临时安置点，第一时间完成群众转移安置工作。制定避险转移“四个一律”工作要求。镇党委按照《邛崃市人民政府关于防汛减灾依法避险的通告（第1号）》精神，落实“安全第一，避险为先”要求，在转移指令解除前，所有转移群众一律不得返家居住！一律不得进入危险区域！一律不得影响正常社会秩序！一律不得影响危险区域地质排查勘验工作！对擅自返回危险区域的人员，经劝导仍拒绝离开的，依法采取措施，强制带离危险区域。对妨碍应急避险转移工作，构成违反治安管理行为的，配合公安机关依法给予处罚，情节严重的予以拘留，构成犯罪的，依法追究刑事责任。在8月18日上午避险转移中，强制转移群众１人，8月19日上午，强制带离返家转移群众１人。在强制转移中，镇执法队、镇派出所、社区两委干部参与。设置警戒封闭危险区所有通道。险情发生后，平乐镇根据必要、及时的原则，依法对滑坡区域进行封锁，划定临时警戒区，设置警戒卡点４处，并对危险区域警戒隔离，对所有交通通道实行禁行，在主要路口树立紧急避险通告牌，并通过微信、为村、短信发布相关信息，告知当地村民和游客、社会群众。

强化党建引领。成立金华社区龙拖槽安全服务保障临时党支部，支委由龙拖槽转移群众中的党员担任，支部带头，全面做好群众服务保障、矛盾纠纷调解、信息上报各项工作，确保转移人员“转的出、住得下、不返家”，党支部牵头对新地灾监测人进行业务培训，对隐患点设置逃生线路指示，建立转移人员微信群，并进行操作培训，提高对地灾隐患点的思想认识和自救、互救意识，保证了信息畅通和上下联动。同时积极对接市规自局，加快隐患点勘验治理，为正确应对处置提供技术支撑。

强化依法自治。全覆盖签订承诺书，充分激发群众参与筑牢群防群，对隐患点所有群众进行宣传，特别是针对已转移群众，按照村民自治要求，全覆盖签订《地灾转移不返家承诺书》40份，与当地广大村民签订《地灾转移不进入警戒区域承诺书》350份。实行群防群治。通过转移群众民主推荐，在转移群众中选举2人作为联访成员，与镇管理处，镇派出所，村网格员组成三级联访队，主要工作有危险区卡点值勤，群众宣传劝导，包括采取避险强制措施等。

强化服务保障。成立专班及时解决群众困难采取跟踪服务，解决群众后顾之忧。对投亲靠友转移群众采取跟踪服务，及时了解相关情况；对集中临时安置的转移群众，成立工作专班，高质量做好服务保障。目前，共协调帮助群众处置家禽52只，家畜16头，17户转移群众的家禽家畜处置完毕，同时对大春收割制定了包户帮助措施。加强心理疏导，消除群众心理阴影。镇党委书记亲自主持召开龙拖槽党支部民主生活会，广泛听取群众意见，充分发动群众树立战胜灾难的信心，全面做好打持久战的准备。

龙拖槽面前的坚持，让我们运用最有力的法制武器，以最严格的管理措施，给了群众一份最感人最温暖的关怀。我们的干部不厌其烦，耐心工作，在整个事件中，没有一个群众在避险转移安置后私自返家，在这场与自然灾害的斗争中转变了群众的固有观念，为全市地灾依法避险积累了经验，开创了先河。

版权声明：本文系魅力成都网独家稿件，欢迎广大媒体转载，请点击此处按要求转载。